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我国奶业将全面发力迈向高质量

作者:admin666

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  5月25日,国务院消息办公室就加快推进奶业振兴、保障乳品德量保险的有关情形,举办国务院政策例行吹风会。农业乡村部副部擅长康震缺席吹风会,并就当前我国奶业发展示状、发展存在的问题以及应答办法等话题答记者问。

  乳品质量安全处于最好时期

  于康震介绍,当前,我国奶业的规模化、标准化、机械化、组织化水平大幅提升,龙头企业发展壮大,品牌建设连续推进,质量监管不断加强,产业素质日益提高。

  数据显示,2017年,全国奶类和乳制品产量分辨达到3655万吨和2935万吨,总体规模仅次于印度和美国,居世界第三位。奶业已成为古代农业和食物产业中最具活气、增加最快的产业之一

  “能够说,当前是乳品质量安全水平最好的时代。”于康震介绍,一方面,奶业产品质量明显晋升,奶业全产业链质量安全监管体系不断完善,生鲜乳监测方案全面实施,生鲜乳抽检笼罩所有奶站和运输车。2017年,生鲜乳抽检合格率达到99.8%,乳制品抽检及格率达到99.2%,婴幼儿配方乳粉抽检合格率达到99.5%,三聚氰胺等犯禁增加物抽检合格率,已经持续9年坚持在百分之百。

  另一方面,产业素质显著提升。2017年全国奶牛规模养殖比重达到56%,比2008年提高了36.5个百分点,规模养殖成为生鲜乳供给主力军;奶牛年均单产已经达到了7吨,比2008年增长了2.2吨。行业结合也进一步加强,全国奶农专业协作社达1.6万个,乳品企业自建和参股的奶源基地比重已经超过了30%,奶业企业前20强的市场份额已经超过了55%,产业集中度显明提高。

  国际竞争力仍有待提高

  我国奶业依然面临着产品供需构造不均衡、工业竞争力不强、花费培养不足等凸起问题。于康震先容,2017年,我国人均奶类消费量达36.9公斤,均匀到天天是100克,相称于世界平均程度的三分之一,远未到达《中国居民膳食指南》推举的每天300克的尺度。此外,国外重要以奶酪、黄油等干乳制品消费为主,而我国这方面消费才刚起步。

  在我国奶业发展进程中,进口乳制品是一个不容躲避的问题。记者懂得到,因为我国乳制品关税低,约为世界平均水平的五分之一,这使得进口乳制品完税后的价格大幅低于国内的生产成本,导致进口大包粉大批进入海内市场,乳制品进口量激增。海关的一组数据显示,我国乳制品进口量从2008年的38.7万吨,增添至2017年的247.1万吨,相称于1485万吨的生鲜乳,占国内生鲜乳产量的40.6%。

  “导致入口影响加剧的起因,除了我国乳制品关税低,最主要的因素是我国生产本钱偏高,竞争力还不强。”于康震剖析,目前,我国奶牛养殖以舍饲为主,基础设施、饲料等物化投入和人工成本高,比新西兰、澳大利亚的放牧式生产高80%左右,比欧美的半舍饲式生产高40%左右,玉米饲料价钱高出国际水平60%至80%。同时,与奶业发达国家比拟,我国奶牛单产水平、资源应用效力和劳动生产率仍有必定差距。

  此外,在养殖加工环节,乳业利益联结机制仍不完善。国外大都是在奶牛养殖的基础上办乳品加工厂,养、收、加、销一体化,奶农既是牛场主又是加工企业的股东。而在我国,奶牛养殖和乳品加工宰割构成不同的利益主体,一体化经营的企业数目未几,乳品企业原料奶主要从宽大奶农手中收购,时常呈现奶少时抢奶、奶多时限收拒收的景象,奶农权利保障力度不足,造成生产稳定。

  强化全产业链单薄环节

  5月23日,国务院常务会议审议通过了《对于加快推进奶业振兴和保障乳品质量安全的看法》,并缭绕奶源基地建设、乳制品加工流畅、乳品质量安全监管以及消费领导等方面作出了全面安排。

  于康震表现,农业农村部将全面贯彻落实《意见》的各项请求,依照国务院部分的职责分工,协同奶业产业链上的其余有关部门,持续抓好奶业振兴各项工作

  于康震以为,首先要“养好牛”,夯实优质奶源基地建设基本。持续实施奶业振兴苜蓿发展举动,每年新建50万亩高产优质苜蓿基地,加大粮改饲力度,实行奶牛遗传改进打算,建设国度奶牛中心育种场,推动奶牛标准化范围养殖,大幅进步存栏100头以上规模养殖比重,稳步提高奶牛的单产。

  其次是“强监管”,提高生鲜乳品质安全水平。完美奶牛养殖标准和标准,树立健全生鲜乳标准化出产体制,落实养殖者主体义务,不断提高“产出来”的水平。实施生鲜乳质量平安监测规划,增强饲料、兽药等投入品的应用监管,对全国奶站跟运输车全体纳入精致化、全时段治理,构建周密的全产业链质量安全监管系统,一直加强“管出来”的才能。

  同时,还要“促融会”,完善养殖、加工、好处联结机制。培育强大奶农专业配合组织,支撑奶牛养殖存量整合,增强养殖环节应对市场危险的能力。激励乳品企业通过自建、收购、参股、托管等方法加强奶源基地建设,督促乳品企业严厉实行生鲜乳购销合同,稳固产销关联。(经济日报·中国经济网记者 吉蕾蕾)

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