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海南落实中央环保督查整改 分类依法处理违法违规项目

作者:admin666

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文昌鲁能山海天展销中心,工程机械正在对水池进行拆除。 骆云飞 摄

  海南万宁1月17日电 (记者 王子谦)“生态文明媒体海南环岛行”主题采访活动16日启动。记者在该省文昌市、万宁市采访了解到,违规违法项目存在不同程度的未批先建情况,目前已实施“双暂停”(暂停建设、暂停营业)措施,整改正在进行。

  2017年12月23日,中央第四环保督察组向海南省反馈督察意见,并移交发现的生态环境损害责任追究问题。目前海南省对提及的违规违法在建项目一律暂停建设;房地产项目暂停销售和宣传,其他酒店、餐饮、旅游、娱乐等经营类项目暂停营业。

  在文昌市铜鼓岭国家级自然保护区实验区范围内,鲁能山海天精品酒店、鲁能山海天展销中心正在整改。记者在现场看到,在鲁能山海天展销中心前,有工程机械正在拆除水池;鲁能山海天精品酒店已有工人进行整改前的准备工作。两项目均已进行围挡隔离,关闭使用。

目前万宁市已对月岛进行双暂停,禁止一切施工人员和车辆进入。 王子谦 摄

  据文昌市政府介绍,于2013年建成的山海天精品酒店违反环保“三同时”(即建设项目中防治污染的设施,应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用);于2015年建成的山海天营销中心项目违反环保“未批先建”和“三同时”制度。

  文昌市综合行政执法局局长钟云福介绍,该局1月4日晚对项目进行双暂停,5日开始对违规项目及附属设施进行拆除,目前已实施606平方米。同时责令鲁能公司立即进行整改,目前项目平移迁建的整改方案已经上报。

  项目单位、文昌鲁能项目负责人庞峰说,该项目正按照整改方案做好落实,企业也将梳理整个铜鼓岭片区生态状况,全面启动区域生态恢复工作。目前整改方案已上报省市政府等待批复,正着手物资转移、园建拆除等前期准备工作,“计划春节前开工,营销中心在6月完成建筑迁出及原址复垦复绿,精品酒店在9月初完成相关工作。”

  万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛项目也已实施“双暂停”。根据中央环保督察组反馈意见,该项目包含日岛和月岛,总填海面积97公顷。万宁市政府未组织编制区域建设用海规划,填海面积为49.1公顷的月岛项目于2015年10月未批先建,2017年2月才责令停止建设,但直至督察进驻期间才实际停止违法填海行为。

  记者看到,距离岸边数百米的大海中并列两人工岛,日岛已完成填海,岛上数栋高层住宅已封顶;月岛尚未完成填海,两岛通过两条通道与陆地连接。

航拍万宁市日月湾综合旅游度假区人工岛项目,可见岸滩淤积,陆岛出现连体沙坝。 王子谦 顶尖博彩

  万宁市日月湾是中国著名的冲浪胜地,但填海区域与未填海区域差别明显:填海区域海面平静且沙滩淤积严重;未填海区域风大浪高,淤积较轻。万宁市海洋与渔业局副局长王光明说,项目围填海后已出现连体沙坝、污染物防治、岸滩风险等系列问题。

  王光明介绍,该市于1月5日对项目进行查处,责令项目单位在今年2月底前完成日岛围填海工程海洋环境影响后评价、生态补偿方案及岸滩整治修复方案。年底完成生态整治修复工程的可行性研究、初步设计、海洋环境影响评价等前期工作,计划在2020年底前全部完成生态整治修复工作。此外还将在今年6月对项目完成情况启动追究问责。

  填海项目单位、海南万宁弘基置业有限公司常务副总经理吕明坤介绍,该企业对岸滩修复已根据专家意见修改完毕,在正式方案实施前对岸滩侵蚀严重区域进行临时性修复。针对月岛环评增加岸滩修复方案,包括青皮林保护方案和日岛建成后环境影响评价报告,另已完成日月湾海域珊瑚礁调查、水文动力调查、海洋牧场调查。对日岛的生态补偿方案已评审通过,包括人工鱼礁投放、珊瑚礁投放和鱼苗放养等措施。

  据介绍,海南省正加快制定整改方案,以中央环境保护督察组开展督察为契机,加强对环境问题的治理,并举一反三建立长效机制,分门别类依法依规处理违法违规项目。

  “生态文明媒体海南环岛行”主题采访活动将走访海口、三亚、儋州、文昌、万宁、昌江等海南多个市县的生态环境治理项目、自然保护区、整改现场等地,实地了解海南省落实中央第四环境保护督察组反馈意见,推进整改工作情况。(完)

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